Кирилл Кузнецов, член Президиума, председатель Комитета по подакцизным товарам «ОПОРЫ России» выступил с докладом на форуме «Антиконтрафакт-2026».
2026-05-28 18:00
Доклад был посвящен вопросам противодействия нелегальному обороту на рынке табачной и никотинсодержащей продукции в ЕАЭС.
Он отметил важность дальнейшего развития международного сотрудничества по линии ЕАЭС, в том числе проведения совместных проверочных мероприятий на границах стран, усиление контроля на ключевых транзитных контрабандных маршрутах. Не менее важно ускорение принятия единого технического регламента на никотинсодержащую продукцию и гармонизация акцизной политики, поскольку именно разрыв в ставках между странами формирует устойчивую экономику нелегального рынка.
Кирилл еще раз подчеркнул приоритет концепции «умного регулирования» вместо необоснованных запретов и ограничений. Он призвал страны, которые уже ввели или планируют ввести запреты или существенные ограничения на ту или иную продукцию, оценить их реальную эффективность.
«Снижение акциза на электронные системы доставки никотина в России, который в разы превышает акциз в других странах мира, — это не шаг назад, а необходимая мера для обеления рынка и снижения давления на легальный бизнес. Введение акциза на безникотиновые жидкости, напротив, позволит устранить схемы бесконтрольного кустарного производства», - сказал Кирилл Кузнецов.
Отдельное внимание он уделил введенному в 2025 году акцизу на никотиновое сырье в России: «Сегодня мы наблюдаем парадоксальную ситуацию: в России на него установлен крайне высокий акциз, который фактически не приносит поступлений в бюджет. Вместо этого бизнес уходит в тень, дробит поставки, закрывает производства никотинсодержащей продукции. Государство теряет контроль над оборотом, бизнес не может работать легально. Целесообразно отменить акциз - фискальная нагрузка должна лежать на конечном продукте, а не на сырье».
Как отметил Кирилл Кузнецов, показателен пример Казахстана и Кыргызстана, где запрещены вейпы и никотиновые паучи. Отсутствие чётких правил и сбалансированной налоговой политики привели к неуправляемости рынка, потере контроля и бюджетных доходов. При этом приобрести такие товары стало даже проще, в том числе через интернет, в том числе несовершеннолетними. Такие выводы подтверждаются публичными кейсами незаконного ввоза и оборота продуктов.
«Сегодня ключевая задача — не просто повышать налоги или запрещать продукты, а выстраивать системную, продуманную модель регулирования, которая обеспечит порядок, защиту потребителя и устойчивое развитие отрасли»,- резюмировал он.